2024-10-17 05:00:55发布:坚决治理“三乱”,让企业安心发展
发布日期:2024-10-17 05:00:55 阅读:10200 当前热度:170
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文 | 维辰
一天之内,坚决治理“乱罚款、乱检查、乱查封”被高层提到两次。
10月8日,国家发展改革委介绍一揽子增量政策,谈到加大助企帮扶力度方面内容时,强调“不能乱罚款、乱检查、乱查封”。
8日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况并答记者问。新华社发
下午,国务院召开经济形势专家和企业家座谈会,再次强调要坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题,不断优化营商环境,激发企业活力。
表态显然是有的放矢。如专业人士解读,各种因素驱使下,这两年地方政府和一些行业部门在执法和监管中,出现了收“过头税”、乱罚款、乱检查的情况,以及跨区执法、逐利执法的乱象。
这成为目前扰乱市场信心和企业预期的极大障碍,也对很多改革的推行产生了负面影响。因此,消除非规范性执法和监管对于稳企业、稳信心非常重要。
从大的形势上来看,当前经济运行出现一些新的情况和问题,稳企业是稳经济的重要一环。
针对目前一些企业生产经营困难,相关部门要做的是加大助企帮扶力度,用好各项惠企政策,切实优化营商环境,帮助企业渡过难关。而乱罚款、乱检查、乱查封,实际上是对企业的不当干预,不仅会给企业开展生产经营活动增加负担,还可能对企业造成致命打击。
建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。
越是困难的时候,越要注意规范涉企执法、监管行为,大家心往一处想、劲往一处使,帮助企业渡过难关,才能稳定经济运行。所以说,不管是受批评最多的乱罚款,特别是违规异地执法和趋利执法,还是关注度较低、却可能使企业生产经营陷入瘫痪甚至倒闭的超权限、超范围、超额度、超时限查封,抑或是影响程度相对较轻的高频次检查、随意检查、重复检查,都须格外警惕。
近段时间,最高人民法院提出“不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉”、国务院发布《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》规范罚款行为、国家发展改革委明确“及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒,必要时进行督查”等,赢得普遍赞誉,背后正是企业对于规范涉企执法、监管行为的期待。坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封的政策态度,直击企业发展痛点。
需要提醒的是,要对优化民营企业、中小微企业的营商环境重视起来。国民经济研究所今年6月发布的《中国分省营商环境指数2023年报告》特别指出,“民营企业的营商环境确实差于国有企业,说明两者间存在某种程度的不平等竞争,这是当前突出需要解决的问题。”《报告》还显示,“政府给大企业特殊待遇的情况是普遍的”,大型企业营商环境好于中、小、微企业。
解开“不当干预之手”对企业的束缚也好,实施惠企政策也罢,不断优化营商环境,需要做到一视同仁,以最大化激发企业活力,做到稳企业、稳经济。
【作者】 杨悦
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Lanigan:
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